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昆明高新区政务服务中心:网民投诉排队时间长属实已在改进

我爱生活都市信息网 时间:2019年08月07日 01:39

  早上取号,到下班时整整一天都没叫上号,更别提办业务了!这是怎么一回事!在昆明这个“国际大都市”居然还有这样“低效率”的政务窗口吗?近日,网友“失落的落山机”在昆明一论坛发布名为《关于昆明市高新区政务服务中心办理工商企业登记的投诉》一文,反映昆明市高新区政务服务中心存在办事群众排队时间长、工作人员办事效率低且态度较差等问题。

  7月29日,昆明市高新区政务服务中心在接受云南网记者采访时回复:上述情况属实,已经采取措施整改。同时已联系到投诉人,约定时间为其直接办理业务。

  上午10点,记者来到高新区政务服务中心,看到中心共开设30个窗口,除29号、30号为复印、打印窗口外,其余3号人社、6号食药、10号和15号综合窗口、18、19、20号企业登记、21、22号个体登记、23号计生卫生办证等10个窗口有人值守,现场大多数市民中,约15位都是等待办理工商相关业务。

  记者发现,由于来办理业务的市民经常出现材料不齐全,填写资料需要咨询指导等情况,平均30分钟办理完一项业务。

  记者通过询问多位现场等候的市民得知,他们有的是第一次来办理业务,有的多次仍未办理成功,办理的业务涵盖企业注销、股权变更、企业地址变更,营业执照地址变更等。当问及多次办理仍未成功的原因时,市民们的回答多是资料不全、排不上号等。

  “企业登记”窗口前面的长椅上,已有十多位等待办理业务的市民。其中,排队号为D014号的胡女士来办理股权变更,她告诉记者:“我9点半就到了,现在11点半马上下班了也没有轮到我。为了办理这个业务我已经连续跑了5次,每次来都要等好长时间,今天下午要是能办完,我就觉得很幸运了。”

  胡女士还告诉记者,有些办事大厅设立了咨询窗口,有专门的工作人员提前核对材料,有效避免了办事人员因缺少资料而耽误时间。她建议,“高新区政务服务中心能否设立一个资料填写审核的窗口,让工作人员预先审核一下材料,齐全的先办理,不齐全的就抓紧去补,这样肯定效率可以提高不少。”

  “我上午十点半取的15号,现在才叫到8号,估计下午才能办了。”来办理企业地址变更的李女士告诉记者。当问到为何不使用网上办理时,李女士称,网上办理太复杂,很多步骤不懂怎么操作,而且部分业务也难以在网上办理,还是需要本人来到办事窗口。

  下午1点是高新区政务服务中心的上班时间,大厅里陆陆续续坐满了人,但其他窗口的工作人员突然通知,工商窗口的工作人员临时要开会,会议结束后才能继续办理业务。一旁等待办理业务的李女士告诉记者,工作人员并没有提前告知要开会,让她们在等待中又浪费了很多时间。

  下午2点,记者来到高新区管理委员会,昆明市工商行政管理局相关负责人赵永华就“投诉事件”及相关问题作出了回应。

  赵永华告诉记者,网友“失落的落山机”上网投诉一事发生在7月25日,26日中午工商局落实情况,关于投诉中提到的“排了一天队,但事情没办成”情况属实。

  当时窗口工作人员说的是“你明天早上再来,因为今天来办事的人特别多”,投诉人称“我的事情很着急,不行我就要投诉”,工作人员再次重申“你明天再来,但如果你要投诉,那也是你的权利”。

  了解到上述情况后,工商局负责人对20号窗口工作人员进行批评教育,同时下达指示,积极主动寻找投诉人联系方式,正面回帖并公开表示歉意。联系到投诉人后,投诉人表示谅解工作人员,并约定于周三再来办理,由登记科长直接接待,防止助办员能力不足,再次造成办理慢的情况。

  赵永华介绍到,确实存在网友投诉中提到的排队等候时间较长的情况。近年来,高新区通过招商引资,打造出较好的投资软环境,大众创业万众创新积极性高,企业增长较快,所以排队办事群众较多。但因为机构改革,出现工作人员不足的情况,由管委会和市工商局局拨款,从劳务公司聘请了6名助办员(临时工性质)。

  助办员缺乏专业能力和业务素质,现在仍处于边工作边学习的情况,导致办事效率不高。工作人员增加后,去年到现在,还是基本能实现“手续材料完备的申请者,能当场办结”。

  但仍然存在新的问题:一、办理群众增多。通常情况下,手续较为复杂的注册登记和变更登记由于所需材料较多、政策性较强、多照合一等,原本各部门的职责、审批权限都交给工商来办理,争取实现“让数据在网上跑,不让群众在路上跑”,也导致需录入材料、数据多。所以通常较为复杂的业务,业务熟练人员一天仅能办理12到15项,平均每项业务花费30至40分钟已经算是较快。二、工商注册准入门槛降低,工商登记随意性严重,如:虚假身份登记、“上月登记,下月变更或注销”情况泛滥,无形中加剧了“人少事多”的矛盾。

  面对这些新问题,记者从服务中心了解到,工商部门也采取了一系列措施进行缓解,一是实施工商登记全程电子化实现网上办理;二是推行工商登记“一窗通”,实现“一窗受理,并行办理”;三是积极向上申请增加人员,增设办事窗口;四是整合窗口力量,提高窗口服务能力和办事效率。

  工作人员介绍,推行“一窗通”后,有效缓解了排队情况,但“很多群众计算机操作能力不一,许多人还是习惯来窗口边咨询边填写资料”。为此,工商窗口也积极采取预约服务制、延时服务制、重点项目跟踪服务制、专人负责制,通过这些措施,让窗口基本实现三天内办结甚至当场办结。以后会持续增加全程电子化的普及和宣传力度,争取简化群众办事流程。记者 赵岗 实习记者 张丽君 陶馨怡

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